■ 刘奇寒友 潮起潮落，放眼未来，开启新征程。在“十五五”开局的关键时刻，国务院总理李强在政府工作报告中提出“继续实行更加积极的财政政策”、“继续实行适度宽松的货币政策”、“加强改革措施与宏观政策的协调配合”。财政政策和货币政策作为宏观经济治理的两大核心支柱，相向而行、密切相关。这些将为经济复苏注入强劲稳定持续动力，为“十五五”开好局、好开局提供坚定保障。对于继续实施更加积极的财政政策，李强总理在政府工作报告中表示：“今年财政支出仍将保持相当规模，我们将继续优化支出结构。五是更加注重支持刺激消费、投资于民、保障民生，提高财政资金使用效率。他补充说：“保障将在基层得到保障。”这一系列政策措施既立足当前稳增长、惠民生的基础，又着眼于优化长期增长动力和结构，坚持提高财政政策质量和效率的方向，因地制宜。同时，今年总体财政支出将首次达到30万亿元，比上年增加约1.27万亿元。继续保持较高的财政支出将稳定总需求，这将发挥内需潜力，让财政政策在稳增长中发挥更加积极的作用。另一方面，人们更加关注精确度。政策制定的力度和成效，包括设立2500亿元支持旧货更新换代的超长期专项国债和1000亿元财政金融合作促进内需专项基金。一系列协议不断提高城乡居民基本养老金最低标准，将进一步优化支出结构，提高财政资源使用效率，让更加积极的财政政策真正发挥作用，惠及民生。货币政策继续保持“适度宽松”基调，与财政政策同频同向呼应。李强总理在政府工作报告中表示，货币政策要把促进经济稳定增长和物价合理回升作为重要考量，保持流动性充裕，改善社会财政规模e 和货币供应量增长。他建议，要灵活有效运用存款准备金率、降息等多种政策工具，使经济增长与经济增长预期目标和物价总水平相适应。优化创新货币政策结构性工具，适度扩大规模，改进实施。这一发展意味着货币政策不仅要着眼于为经济增长创造充足的流动性环境，还要着眼于缓解宏观数据与微观主体情绪之间的“温差”，推动物价水平逐步回升，增强市场主体信心。在操作层面，“灵活高效运用存款准备金、降息等多种政策工具”，预示着货币政策工具的运用将更加注重“室决”，提高执行质量和效率。在同时，结构性货币政策工具作用更加凸显，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，坚决完成金融“五个重点”将成为货币政策的重要方向。关于加强改革举措与宏观政策的协调配合，国务院总理李强在政府工作报告中提出，要加强财政政策、货币政策和政治政策。我们将继续开展就业、产业等政策合作，深入挖掘政策结合点，创新实施工具，扩大“组合箱”效应。笔者认为，财政政策与货币政策协同发力，可以发挥“1+1+2”的政策效应；一方面，通过扩大有效投资、促进消费，保持流动性合理充裕，可以有效增加社会总需求、稳定市场预期。在另一方面，双方精准合作可以带动资源向技术创新、产业现代化等重点领域集中，在培育新生产力、创造新增长点的过程中不断优化经济结构。在此基础上，双方将共同努力，将促进稳定增长和防范风险有机结合起来，化解各种潜在风险，坚定支持两国经济实现有效质的提升和合理数量的增长。开启新征程，努力是关键。 “更加激进”的财政政策和“适度宽松”的货币政策形成了清晰有力的“组合”。通过妥善落实和运用各项政策措施，日本经济一定会走上高质量发展之路，在“十五五”规划中实现良好开局，是有可能的。
（编辑：何欣）