粮食依赖气候的局面正在被改写。今年，我国部分地区遭遇干旱、洪涝等极端天气事件，导致夏粮减产。但精准谋划“夏补秋补”促进了秋粮生产，全年粮食产量稳定在1.4万亿公斤以上。粮食产量高水平增长，再次充分表明我国农业气候抵御能力大幅提升，生动展现了我国“丰补丰、季节补、区域合作”的粮食安全治理智慧。这背后，离不开农业基础设施、科技创新等基础支撑，也得益于政治引导、制度创新等强有力的保障实体。 “秋补夏”已规划正是为了实现季节的互补。夏粮以冬小麦为主，主要分布在黄淮海和长江中下游地区。秋季粮食以水稻、玉米、大豆为主，种植面积大、生长期长、产量高。两者在作物种类、生长周期、产区分布等方面形成天然互补和风险对冲，构成稳产第一道防线。今年，面对受灾夏粮产量下降，有关部门迅速采取措施，扩大秋粮种植面积，提高单产，优化调整力度，通过行政动员、技术指导、资源配置等措施，改善农作物结构。其中，高产玉米种植面积大幅增加。再加上秋季粮食主产区的有利天气条件东北、西北等地区秋粮产量有所增加，成功抵消了夏粮减产带来的损失。区域合作成果显现，有效分散了地区因灾害减产的风险，转移了地区稳产增产的责任。尽管今年部分地区出现极端天气，但全国大部分农区光、温、水平衡良好，天气条件总体温和，适宜粮食作物生长发育和产量形成。全国31个省（区、市）中，有29个省（区、市）粮食产量增长，其中，13个主产区、7个主销区、9个产销平衡区。其中，内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆粮食增产总量114.7亿公斤，占全国增量的近70%。主产区仍是谷物增产的绝对主力，非主产区也在发挥谷物增产潜力，努力提高谷物自给率。虽然主销区增产幅度不大，但政府通过财政转移效益、产销合作等方式支持主产区，对谷物增产的“隐性贡献”相当可观。值得注意的是，新疆作为粮食产销平衡较好的地区，从2024年开始，粮食产量连续两年超过江西省，上升至全国第13位，真正成为“西部粮仓”。农业基础设施和技术创新为农业发展提供关键支撑o 提高农业的气候适应能力。农业基础设施的现代化程度直接决定农业能否抵御气候变化的影响。我国已建成优质农田10亿余亩，水利基础设施不断完善，粮食抗旱抗涝能力大幅增强。科技创新提供了前瞻性的解决方案和能力，以提高应对气候变化的能力。加快培育和推广具有耐旱、耐涝、耐高温、抗病虫害的抗逆新品种，通过品种组合分散种植风险。推广节水灌溉、保护性农业等绿色技术，提高资源利用效率。只有齐心协力，坚持基础设施和技术同步投入，才能实现可持续发展。切实筑牢粮食安全坚强防线，加快粮食生产迈上新阶段，从“靠天吃饭”到“识天造粮”。政治道德和制度创新为提高农业应对气候变化的韧性提供了坚实保障。今年，国家将重点完善支持粮食生产的政策体系，培育主产区粮食，最大限度地调动农民购粮内在动力。落实小麦、水稻最低收购价政策，完善生产者补贴、农地地力保护补贴等各项补贴政策，扩大主要粮食品种足额保险、农作物收入保险覆盖范围，稳定农民粮食种植预期，减轻因灾致贫焦虑，让农民有投资的勇气和信心。继续完善粮食主产区利息补偿机制，启动实施中央统筹粮食产销区跨省横向利息补偿，加大对粮食主产地的支持力度，用真金白银支持重点产区，有效调动地方治农治粮积极性。提高农业气候适应能力是一项系统工程。逐步构建以工程为基础、科技为核心、制度为盾、区域协调为基础的现代粮食生产体系，从被动应对灾害转向主动风险管控，牢牢稳住增产基本原则，让中国饭碗更稳、更优质。 （本文来源：经济日报，作者：刘辉）
（编辑: 胡锋）