◎记者 杜鹏 近期，河南、湖北、陕西等省份相继发布通知，提出调整分时固定电价制度。 2025年底，国家发展改革委、国家能源局联合颁布《中长期电力市场基本规范》，规定自2026年3月1日起，直接参与市场交易的主体不得人为规定用电时段电价水平和时段。随着多地政策和实施措施的出台，分时电价制度加速向以市场供需为主的更加灵活高效的发展阶段。分时电价制度是由政府主管机关统一确定的电价控制机制。其主要目标是根据电网负荷变化情况，将一天划分为高峰期、平局期、低谷期等固定时段，从而建立长期不变的固定电价波动指数。 “峰谷电价机制是国际通行的电价机制，是引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全稳定和经济正常运行的重要机制。”中国电委规划发展部副主任韩帆告诉记者，目前，固定使用时段电价主要按照网络负荷最高和最低水平时段划分。分时电价制度长期以来有效缩小了峰谷负荷差距，缓解了高峰时段的供电压力。然而，自“双碳”目标确立以来，日本电力供需格局发生了显着变化。电力供应结构绿色转型步伐持续加快，风能、太阳能等可再生能源装机快速增长。国家能源局数据显示，到2025年，我国风电、太阳能累计装机容量将首次突破18亿千瓦，占比47.3%。在此背景下，风能、太阳能等新能源发电的可变性对分时电价体系提出了重大挑战。 “风电、太阳能发电装机容量的快速增长正在重塑整个电网的净负荷曲线，使得固定周期分流系统难以灵活适应可再生能源比例较高的新型电力系统。”韩黄在一份示例清单中表示。在传统模型中，中午是通常用电高峰和电价都比较高。但中午也是太阳能发电蓬勃发展的时期。太阳能发电比例较高的地区可能会出现中午电力供应过剩的情况。目前，电价上涨并不鼓励电力消费。因此，为了适应新能源比例较高的新电力体系，取消固定使用费是必然选择。根据各地公布的相关政策，取消固定分时电价后，电价的形成和分时用电将主要由市场供需决定。发电公司与电力用户（或售电公司）通过中长期合同谈判确定基本条件，最终电价与电力现货市场挂钩，精准匹配实时供需。需求趋势。 “随着电力现货市场覆盖全国，现货价格将提供可以反映实时供需的分时价格信号。”韩放表示，提高分时固定电价将软化能源批发市场和零售市场之间的价格传导，使用户能够准确识别电力系统负荷变化，引导用户根据分时电价调整用电行为，促进削峰填谷，更好地实现新电力体系供需互动的目标。将资源优化分配提升到一个新的水平。随着定时电价的取消，对相关电力公司和能源消费企业的管理能力提出了更高的要求。韩芳认为，由于现在用电期间的电价是由市场供需决定的，因此，发电部分要更加注重发电机组的稳定支撑，提高其容量，灵活调整酸度。能源消费者，特别是工业和商业用户，必须能够根据实时市场价格信号优化其能源消费行为。售电公司需要从“赚取固定差价”的业务模式转向提供专业化风险管理和定制化服务的业务模式。 “相关政策主要针对直接参与电力市场的工商业用户，生活用电和农业用电基本不受影响，继续执行初期用电定价政策。”韩凡说道。
（编辑：王婉莹）